“十四五”规划收官之际，西乌珠穆沁旗草原99号公路如洁白哈达般铺展于碧草间——这条五年前仅存于图纸的道路，如今不仅是草原风景线，更成为驱动当地高质量发展的“黄金通道”，用实践书写下生态保护、产业转型与民生改善协同共进的亮眼篇章。

　　从“过境地”到“目的地”：一条路重塑区域旅游格局

　　回望“十三五”末期，西乌旗在旅游版图中一度处于“过境打卡”的尴尬位置——游客多沿主干道匆匆穿行，并未深入停留，当地仅作为旅途“背景板”存在。

　　据数据统计，2019年西乌旗全年接待游客129万人次，旅游总收入7.5亿元。彼时，游客人均停留时间短，消费意愿与能力有限，旅游产业的潜力尚未被充分挖掘。

　　转机始于“十四五”规划开局之年。依托国家推动文旅融合与乡村振兴的战略机遇，西乌旗果断决策，将打造“草原99号公路”品牌作为破题之举。这条路并非简单的交通线，而是一条精心设计的旅游经济带，串联起3个苏木、26个嘎查和全旗各核心景区，旨在将分散的“珍珠”串联成“项链”。

　　五年耕耘，效果显著。数据显示，截至2025年11月底，全旗接待国内外旅游人数约363.4万人次，同比增长1.48倍;旅游总收入约14.7亿元，同比增长1.39倍，两项核心指标均实现数倍增长。

　　来自江苏的自驾游客陈先生感叹：“这里每一步都是风景，每个转角都有体验，我们愿意停下来住上好几天。”

　　从“牧民”到“店主”：一条路拓宽牧民致富渠道

　　在“99号公路”起点广场旁，“草原人家”马车店老板牧民额尔登毕力格正忙着接待新一批客人。牧民额尔登毕力格则感慨：“今年在99号公路旁推出马车游览项目后，生意挺不错，50天内就赚了8万多元。99号公路自建成以来，为不少牧民提供了增收平台，让他们在畜牧业之外有了更多收入来源。”

　　五年来，西乌旗通过“政府引导、金融助力、培训赋能”的组合拳，目前全旗拥有民宿99个、露营地60个、骑马场44个、旅拍基地27个，带动就业725名牧民转型投身文旅产业。一本《文旅服务手册》规范了服务标准，一系列技能培训提升了经营能力，一个统一的“99号公路”品牌将客流引至千家万户。

　　不少牧民在深耕畜牧业的同时，开拓思路利用业余时间投身文创创作，还顺势做起了线上特产销售等新业态。巴彦胡舒苏木牧民娜仁图雅告诉记者：“我们嘎查5名牧民就想着把放牧之余的时间利用起来，一起合作做起了羊毛文创产品，专门设计制作‘小样’‘99公路’这类带有家乡特色的款式。这些产品主要送到西乌旗99号公路文创产品旗舰店和99号公路起点广场文创店销售，线下销量不错，网上订单也不少。现在旗里旅游事业发展得好，给我们牧民带来了增收的好机会。”

　　从“物理通路”到“品牌符号”：一条路激活文化自信引擎

　　“十四五”规划期间，西乌旗的“草原99号公路”完成了一次华丽蜕变——它不再仅仅是串联草原风光的物理通路，更升华为承载地域文化、凝聚民族自信的强大品牌符号，成为推动当地文旅融合发展的核心引擎。

　　为让公路“活”起来、让文化“传出去”，西乌旗通过连续举办草原公路音乐节、马超联赛、草原马拉松等一系列大型品牌活动，成功将这条静态的风景道，转变为汇聚人气、传递文化的动态交流平台。每逢音乐节举办当天，公路沿线的牧民们都会自发参与其中，端出家酿的醇香奶茶、摆放亲手制作的特色奶食，热情招待来自全国各地的游客。这份发自内心的文化认同与待客热忱，没有刻意地修饰，却成为“草原99号公路”品牌最深厚、最动人的底蕴，让每一位到访者都能真切感受到草原文化的温度与魅力。

　　路通八方，文润草原。西乌旗正以“草原99号公路”与“中国白马之乡”两大核心IP为牵引，锚定“深度沉浸旅居游”转型方向，通过“一路一圈五足鼎立”发展格局的稳步构建、全域旅游基础设施的持续升级，以及四季主题产品的精准打造，让草原的生态之美与文化之韵深度融合。

　　记者手记

　　“十四五”规划五年，是草原99号公路从“无”到“有”、从“有”到“优”的五年。它用事实雄辩地证明：高质量发展，必须是人与自然和谐共生的发展，必须是以人为本、让民众有实实在在获得感的发展。（记者：其木格 牧仁）