浑善达克沙地是中国四大沙地之一,锡林浩特市位于浑善达克沙地北缘,境内沙化总面积250.13万亩,占土地总面积的11.28%。近年来,锡林浩特市全面深入贯彻落实党的二十大精神,坚持以习近平生态文明思想为指引,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,紧扣筑牢我国北方重要生态安全屏障的战略定位,坚决扛牢重大政治责任,按照山水林田湖草沙系统综合治理思路,坚持把绿色生态作为最大价值,系统推进浑善达克沙地治理。
高位推动部署 精心组织谋划
锡林浩特市委、市政府高度重视浑善达克沙地治理工作,多次召开市委常委会、市政府常务会、理论学习中心组集体学习会等会议安排部署相关工作。在成立锡林浩特市坚决打赢浑善达克沙地歼灭战领导小组和“六个工程”推进组的基础上,制定《锡林浩特市人民政府关于落实好浑善达克沙地歼灭战工作的通知》等文件,要求全市各部门充分认识防沙治沙工作的长期性、艰巨性、复杂性,增强责任感、使命感、紧迫感,形成合力,齐抓共管。年初,配合盟林草局编制完成《内蒙古自治区锡林郭勒盟三北工程林草湿荒一体化保护修复项目实施方案(2024—2026年)》及《内蒙古自治区锡林郭勒盟中部腹地浑善达克沙地土地综合治理项目可行性研究报告》等,为打赢浑善达克沙地歼灭战奠定了前瞻性的谋划基础。
科学策划项目 抢抓春造时机
2024年锡林浩特市沙地治理任务共30.7万亩,总投资9539.23万元,项目建设于6月10日全面开工,抢抓生态项目的治理先机,营造春季会战的浓厚氛围,形成“遍地开花”的良好局势,共投入围栏54.3128万延长米、沙障材料143.28吨,黄柳条2604万株、草籽240.372 吨,投入人员3000余人次、机械设备800台次。根据项目区沙地分布状况,将规模治理与分片、分户治理有效结合,在项目区采取设置“沙障+补播施肥+封沙育草”等综合治理措施。为完成好“五大任务”,实施好“六个工程”提供了坚实保障,在科学地谋划、充分准备、共同发力的基础上,快速提升了工程建设的实施进度,有效遏制了沙化土地的扩张趋势,显著改善了区域生态环境质量,为当地经济社会可持续发展筑牢了坚实的生态基础。
坚持政府主导 牧企合力推进
锡林浩特市通过政策引导、项目支持和技术保障,强化主导责任,持续有效吸引社会资本投入,积极构建“政府主导+社会参与+科技支撑”防沙治沙新模式,推动防沙治沙建设主体多元化参与。
三北工程,上下合力。通过“合作社+农牧户”的紧密合作模式,锡林浩特市政府发挥强大魄力,优先安排符合条件的合作社参与治理项目,激发农牧民群众共同参与治理的积极性和责任感,引导农牧民及其合作组织发挥建设和管护的主体作用。通过合作社实施三北项目,参与防沙治沙,实现农牧民就近就业、增加收入,培育出一批“专业合作社”“家庭草场”“生态公司”等新型治沙群体,激发市场主体活力,促进生产要素向沙区流动,助推生态建设保护修复的可持续发展。
光伏治沙,多元发力。锡林浩特市吸收光伏和风电企业参与,实施防沙治沙和风电光伏一体化工程3万亩,总投资1725万元,形成政府主导、风电光伏企业参与的异地治沙多元模式,强化企业责任感、使命感和担当精神,在共同建设绿色的、美好的生态环境上充分发挥休戚与共、荣辱与共、命运与共的共同体理念,全面推进生态建设与防沙治沙的绿富同兴,将防沙治沙和风电光伏完美融合,开辟治沙新战场。
蚂蚁森林,公益助力。历年来,中国绿化基金会、北京市企业家环保基金会为锡林浩特市的生态建设提供支持保障,在浑善达克沙地范围内通过实施“蚂蚁森林”公益生态修复项目,先后治理锡林浩特市沙化土地和退化草原3.2万亩,形成公益助力、全民参与、群众受益的良性循环模式。
强化科技支撑,提升打赢能力
锡林浩特市林业和草原局把稳技术支撑的船舵,定准科学治沙与打赢浑善达克沙地歼灭战的航线,配备草地生态保护研究、退化草原修复治理、防沙治沙等生态方面科技支撑的技术武器,把专家人才列为技术服务工作专班,推动联合设立“博士工作站”1个。组建浑善达克沙地歼灭战工作专班和技术服务队,对沙区治理的牧民、合作社等进行专业技能培训及施工过程技术指导,开展沙化土地治理能力培训班,助推防沙治沙工程建设规范化、标准化、科学化,进一步提升治理能力,强化治理效果、巩固治理成果。通过历年来努力,截至目前,锡林浩特市草原平均植被盖度达到49%、植被盖度较2015年相比提高7个百分点,2019年第六次荒漠化数据与2009年第四次荒漠化数据相比,沙化土地面积减少40.57万亩,草原沙化状况整体得到有效遏制,局部生态明显改善,生态保护成效显著增强。
坚持建管结合 强化保障成果
强化“林长制”抓手作用,将防沙治沙工作纳入林草长制考核内容,细化考核指标,将项目和苏木镇、国有农牧场分区域实行领导干部包区、包片、包联机制,充分提升苏木、国有农牧场重视程度。调动领导小组成员单位积极性,突出工作专班及技术服务队的工作职责,促进工程治理成果的时效性与示范性,强化了党政同责,压实了主体责任,进一步扎实开展林草生态保护与修复工程建设,确保了各项工程建设质量和效果。充分发挥“林草长+检察长”“林草长+警长”机制作用,通过强化基础保障能力、加大执法监管力度,强化牧民自觉意识,全面完成春季牧草返青期休牧和禁牧监管工作,禁休牧效果显著。
人不负青山,青山定不负人。锡林浩特市广大干部群众始终牢记“国之大者”,深入贯彻落实党中央决策部署和自治区党委、政府、盟委、行署、市委、市政府的工作要求,主动作为、因地制宜、分类施策,谋划实施好“三北”六期工程和防沙治沙项目建设,主动扛起防沙治沙政治责任,坚决打赢浑善达克沙地歼灭战,以实际行动践行“两个维护”,贯彻落实内蒙古自治区的“两件大事”,不断改善人居生态环境质量,持续提升人民群众获得感、幸福感,实现生态效益、社会效益、经济效益“三效统一”,为筑牢我国北方重要生态安全屏障作出应有贡献!